面對高新技術的迅猛發(fā)展和高新技術產(chǎn)業(yè)化的趨勢,剛剛成立的國家標準化管理委員會提出加強高新技術標準化工作機制創(chuàng)新的二十字工作方針: 早期介入、積極跟蹤、自主制定、適時出臺、及時修訂 。當今世界高新技術迅速向經(jīng)濟、政治、軍事、文化等諸多方面廣泛滲透,影響著社會發(fā)展的各個層面。我國 十五 計劃將高新技術發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化列為經(jīng)濟和技術的重點內(nèi)容,充分重視發(fā)展高新技術在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品更新?lián)Q代中的戰(zhàn)略地位和作用。國家有關部門將信息技術、生物技術、航天技術、能源技術、新材料技術等列入重點發(fā)展的高新技術領域,通過積極地深化改革,不斷建立和完善知識和技術的創(chuàng)新體系,加快發(fā)展高新技術并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 人類工業(yè)發(fā)展的歷史證明,發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須要有相應的標準化作為支撐條件。標準是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的準繩,標準是信息交換的橋梁,標準是實現(xiàn)協(xié)調(diào)的紐帶,標準是政策實施的量規(guī)。標準化作為推動高新技術向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的重要手段,在確定技術體制、促進技術融合、穩(wěn)定技術成果、加強科學管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、防止技術壁壘等方面發(fā)揮重要作用,高新技術標準化日趨成為社會各界關注的焦點。 國家標準化管理委員會主任助理宿忠民強調(diào),標準化在促進高新技術向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的作用,主要是提供技術方向性的導向;為重大工程提供總體指導;傳播新技術和新產(chǎn)品;規(guī)范市場技術秩序;促進國際貿(mào)易。標準化是國家利益在技術經(jīng)濟領域中的體現(xiàn),又是國家實施技術和產(chǎn)業(yè)政策的重要手段,對促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。第三代移動通信標準、數(shù)字高清晰度電視標準、高密度激光視盤系統(tǒng)標準、非接觸IC卡標準和中文信息處理標準之爭都說明了這一點。 據(jù)了解,我國高新技術標準化工作雖然有了較大的發(fā)展,但與市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求相比,仍有較大的差距。主要的原因是標準制定與技術研發(fā)相對脫節(jié),高新技術企業(yè)對標準化的認識不足,標準制定和實施的意識不強,特別是高新技術標準化的組織管理相對落后,創(chuàng)新機制建設力度不夠,這些問題都需要不斷地加以解決。 面對高新技術飛速發(fā)展、經(jīng)濟全球化進程加快和我國即將入世的緊迫形勢,國家標準化管理委員會加強高新技術標準化工作的機制創(chuàng)新,將以信息技術為龍頭作為高新技術標準化工作重點。具體做法是,一要適應入世的需要,按照國際慣例并結(jié)合國情制定有關高新技術標準化的政策措施;二要加強高新技術標準化的總體研究,制定高新技術標準化的發(fā)展規(guī)劃,明確高新技術標準化的重點領域和重點項目;三要建立并完善高新技術標準化有效的運行機制,疏通標準化與產(chǎn)、學、研、用相結(jié)合的渠道,鼓勵企業(yè)和各方面積極參與標準制定;四要加強標準的宣傳貫徹和實施的力度,通過標準普及培訓、質(zhì)量認證、監(jiān)督檢查等手段,貫徹實施標準。
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